Blok belooft brief over verhoging btw op woningisolatie
Bouwnieuws | Door de redactie
Geplaatst: 02-07-2014
 Beeld: Nadine Maas Minister Blok gaat de verhoging van de btw op woningisolatie nog eens bekijken en zal de Kamer daarover een brief sturen. Hij wist helemaal niet dat dit een permanente maatregel is die tot stand is gekomen door een amendement van de Tweede Kamer. Dat gaf hij toe aan Albert de Vries (PvdA) tijdens het AO Energiebesparing dat gistermiddag werd gehouden.
Samenvatting van het voorafgaande
De lage btw-regeling voor woningisolatie is een beleidsinstrument dat tot stand is gekomen door amendement 31 301 nr. 19 van de Tweede Kamer. Daarbij is woningisolatie permanent onder het lage btw-tarief gebracht om een einde te maken aan het gedoe rond subsidies en het rondpompen van geld. De maatregel was bedoeld als de hoeksteen van een duurzaam en consistent energiebesparingsbeleid. Het lage btw-tarief is bestempeld als een structurele maatregel. Gelet op de prioriteit die de regering geeft aan energiebesparing en werkgelegenheid mocht verwacht worden dat deze regeling pas beëindigd zou worden wanneer het doel is gehaald of er een beter plan is bedacht. Het beleidsinstrument is echter door het ministerie Financiën gewijzigd zonder overleg met de andere departementen en zo verpakt in de Fiscale Verzamelwet dat de financiële specialisten uit de kamer niet in de gaten hadden dat ze daarmee het meest duurzame amendement dat het parlement ooit heeft aangenomen, om zeep hielpen. De wijziging van het amendement is vervolgens zo lang mogelijk stil gehouden. Pas nadat de SBVN de voormalige Staatssecretaris op 19 december 2013 hierover een brief stuurde, werden op 23 december 2013 de websites van de Rijksvoorlichtingsdienst en de Belastingdienst aangepast. Tot die tijd werd door alle instanties volgehouden dat er helemaal niets zou wijzigen. Staatssecretaris Wiebes heeft al erkent dat er fouten zijn gemaakt bij de communicatie rond de wijziging en heeft hierover een brief beloofd aan de Tweede Kamer.
Fouten bij de wijziging en fouten bij de communicatie van de wijziging
Er zijn dus niet alleen fouten gemaakt bij de communicatie over de wijziging van het amendement (waar Wiebes een brief over gaat sturen) maar ook fouten bij de wijziging zelf (waar Blok een brief over gaat sturen).
Uiteraard kunnen ook permanente maatregelen gewijzigd worden wanneer daar zwaarwegende redenen voor zijn, maar eventuele wijzigingen horen wel ruim voor de ingangsdatum te worden gecommuniceerd zodat de sector zich kan aanpassen aan de nieuwe belastingregels. In veel bezwaarschriften die bij de Belastingdienst zijn binnengekomen, wordt bezwaar gemaakt tegen de extreem korte overgangstijd en gevraagd om uitstel van de ingangsdatum. Bedrijven hebben hun investeringen en businessplannen mede gebaseerd op dit duurzame amendement. Uitstel van de ingangsdatum is vaker verleend. Eerder werd aan de podiumkunsten in 2011 een uitstel van 6 maanden voor de verhoging van het btw-tarief toegestaan. En aan de reisbranche werd een uitstel van 15 maanden voor het wijzigen van de btw-regeling toegestaan.
De oplossing
Minister Blok moet nu de kamer uitleggen hoe het kan dat een van zijn beleidsinstrumenten is gewijzigd zonder dat dit met zijn departement is overlegd.
Wiebes moet nog een faire ingangsdatum vaststellen voor deze ongevraagde en weinig fraai doorgevoerde wijziging.
Het meest voor de hand liggend is dat de regering inziet dat de wijziging van het amendement een vergissing is geweest die geacht wordt nooit te hebben plaatsgevonden.
Wanneer dit technisch niet mogelijk is dan moet een faire ingangsdatum worden vastgesteld.
Tot op heden zijn nog geen fatsoenlijke argumenten voor een wijziging aangevoerd. Gegeven het feit dat het is nooit de bedoeling is geweest dat amendement 31 301 nr. 19 zou worden gewijzigd of opgeheven, zou de ingangsdatum van de wijziging kunnen worden opgeschort tot 1 januari 2050 (zegge tweeduizendvijftig) om recht te doen aan het door de kamer bedoelde permanente karakter. Deze datum kan alleen worden vervroegd met zwaarwegende argumenten en na goed overleg waarbij de wijziging 2 jaar van te voren wordt aangekondigd zodat de sector de tijd krijgt zich aan te passen aan deze wijziging.
Inmiddels meldt het ministerie BZK ons dat er een gezamenlijke brief zal komen van Wiebes en Blok: 'De staatssecretaris van Financiën zal hierover, mede in overeenstemming met onze minister, binnenkort een brief sturen over hoe hij hier tegenaan kijkt.' Het is te hopen dat daarin duidelijkheid wordt geschapen over het btw-tarief dat de isolatiesector deze zomer mag hanteren. De Tweede Kamer gaat immers morgen op zomerreces dus die kan deze gezamenlijke brief van Wiebes en Blok pas in september bespreken.
Overig Bouwnieuws
|